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一个月前，将家里的一辆老桑塔纳报废后，杭州的林先生置换了一辆新车。报废的桑塔纳除了给他换回一个更新指标，还给他换回了500多元的车辆残值款。

　　这件事在别人听起来很不错，可林先生却有说不出的后悔。他后悔的不是这次报废，而是当初没能抓住黄标车提前淘汰有补助的机会，“如果早点报废，这辆车肯定比现在值钱”。

　　随着政府治理大气污染的措施不断强化，杭州对黄标车和老旧车辆的“追逼”也越来越紧。不管是为了补贴，还是为了更新指标，赶在年底前将手中的这两类车淘汰掉，似乎都是最好的选择。

　　一个错误决定让黄标车“贬值”

　　林先生的普桑，是他父亲在1999年买的。这辆汽油车的排放标准连国Ⅰ都没达到，属于我国现行机动车尾气排放标准中的黄标车。

　　2009年，杭州出台《杭州市区高污染机动车辆提前淘汰补助实施办法》，对杭州市区提前淘汰高污染机动车的车主进行补助。按照当时的补助标准，他的这辆车如果提前淘汰(包括迁到浙江省外或报废)，至少可得补贴2300元。

　　不过，因为感觉自己的车还能继续开，提前报废有点可惜，当二手车卖又不值钱，林先生没有参与这次提前淘汰。此后，由于是“黄标”，这辆车白天在杭州市区行驶受限，他开得越来越少。

　　去年，林先生打算把这辆车报废掉，一打听才知道，黄标汽油车的补贴政策已经结束。有人告诉他，不如再等一等，说不定今年6月1日政府会出台新的补贴政策。

　　“没想到3月底杭州宣布限牌，而6月1日政府并没有出台新的补贴政策，我就想，不能再等了，要赶紧处理掉，所以第二天就把它送去报废，马上买了辆新车。”林先生说，如果当初能早点报废，不但有政府补贴，家里人心仪的车型可能也早就买了，“现在我们只能用更新指标先买一辆。第二辆得等摇上号了”。

　　最近黄标车报废量翻了倍

　　最近两个月内报废黄标车的，可不止林先生一个人。

　　浙江元通再生物资拆船有限公司总经理程贯飞透露，最近来报废的黄标车明显比去年同期增多。“尤其是五、六两个月，包括微客、小轿车在内的小客车增加非常明显，6月杭州主城区报废的小客车总量就有1300多辆，比去年同期增长了一倍以上”。

　　之所以有这么多黄标车抢着报废，程贯飞分析，应该和杭州限牌有关。政策规定，2015年1月1日起淘汰的黄标小客车将不再产生更新指标。“换句话说，今年年底前必须淘汰。大家都不愿意错过机会，所以赶着来报废”。

　　集中到年底报废不是最佳选择

　　不过，对于目前的总体报废进度，程贯飞认为还不够快，“杭州有2.2万辆黄标小客车，如果都集中在今年年底前报废，恐怕完不成”。

　　“有很多车主，可能想等到年底再报废回收，其实集中在年底并不是最好的选择。”程贯飞分析。一方面，等待报废的车辆较多，如果大家都在年底，回收企业的回收拆解能力不一定跟得上，一旦延误，就可能对领取补贴或申领更新指标造成影响；另一方面，年底车价一般都很坚挺，那时报废后再去买新车，付出的购车成本显然更高。同时，黄标车的收购价也会被二手车商压得更低。

　　另外，按照正在实施的《杭州市柴油车淘汰补助实施细则》，符合条件的车主在提前报废或向浙江省外转出黄标柴油车后，将得到最低2000元、最高2.8万元的资金补助。2004年注册的车辆，补贴截止日期是2014年12月31日；2005年以后注册的车辆，补贴截止日期为2015年12月31日前。如果不能赶在这两个时间点前报废，就可能错过补贴机会。

　　有些车主不知道如何报废，其实流程很简单。目前，杭州有4家正规车辆回收拆解企业，它们都对快报新车讯记者表示，车主只要提供车辆和一些资料就行。“图省事，还可打电话给车辆回收拆解企业，工作人员就会上门代办手续。上门拖车到办完全部手续，一般只要3-4天，然后车主就可以拿着车辆回收证明和注销证明，去领取政府补贴，申请更新指标。”程贯飞说。

　　黄标车受到的限制会越来越多

　　除了补贴和更新指标截止日期在逼近，黄标车以及老旧车辆的车主们将要面临的更大压力是：杭州还将出台更为严厉的限行措施。

　　就在半个多月前，杭州发布《杭州市2014年大气污染防治实施计划》(以下简称《计划》，该计划将从7月19日起实施)。根据《计划》透露的内容，杭州将全面加强高污染车辆管理，今后在各区、县(市)建成区全面实施黄标车限行的基础上，将黄标车限行区域扩大至重点镇、主要公路，并进一步延长限行时段。

　　此外，对于国I排放标准的汽油车，《计划》也透露，杭州正考虑在主城区对它们实施限行。

　　据了解，杭州今年计划淘汰黄标车和老旧车辆5.1万辆以上，其中主城区2.2万辆、萧山13420辆、余杭5170辆、富阳3590辆、临安4630辆、建德1590辆、桐庐2140辆、淳安730辆；主城区还要淘汰所有黄标公交车。

　　不仅如此，杭州还将把黄标车限行与核发特许通行证、渣土运输许可证、营运许可证相结合，对营运时段、区域与“限行”要求有冲突的黄标车，一律停发相关通行证、许可证。而公安交警部门将进一步加强执法，在全市推广黄标车电子抓拍系统，把黄标车限行执法纳入重点车辆查控系统。

也就是说，今后黄标车以及国Ⅰ甚至国Ⅱ排放标准的汽油车，在杭州的生存空间会越来越小。

 

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